宁夏首条穿越沙漠腹地的高速公路——乌玛高速公路顺利通车。

陈润儿指出，今年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，自治区也将召开第十三次党代会，做好今年人大各项工作责任重大、使命光荣。自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿主持会议并讲话。

陈润儿强调，要集聚众力、办好会议。陈润儿指出，要凝聚众意、搞好选举。要统一思想、统一意志、统一步调，以饱满的政治热情和强烈的政治担当，悉心筹备、精心组织、全心投入，确保大会顺利召开、圆满成功。会议决定，自治区第十二届人民代表大会第五次会议于1月20日召开。（宁夏日报记者：马晓芳 尚陵彬/文 左鸣远/图）。

自治区副主席吴秀章，自治区高级人民法院院长沙闻麟，自治区监察委员会和自治区人民检察院相关负责同志，自治区不是自治区人大常委会委员的专门委员会委员等列席会议。注重统筹好各类活动、调动起各方力量，把大会各项工作准备充分、准备到位。开工新建幼儿园20所、义务教育学校校舍15万平方米、普通高中学校校舍5万平方米，校舍主体完工率均为100%。

为2431名0-6岁残疾儿童提供了康复救助服务。在17对高速公路服务区配备了充电桩。为符合救助条件的500名城乡两癌患病妇女每人发放救助金1万元。提供便民医疗服务方面：实现全区基层医疗卫生机构人工智能辅助诊断能力提升项目全覆盖。

培训各类城乡劳动者16.81万人次，完成目标任务的240.1%。方便群众安全出行方面：实施公路安全生命防护工程480公里，完成目标任务的160%。

出台新就业形态劳动者劳动权益保障实施办法，实现应保尽保。把实事办好、好事办实。保障农村安全饮水方面：投入维修养护资金4449万元，完成农村集中供水工程维修养护138处，服务人口190.55万人。加强残疾人社会保障方面：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别每月提高10元和40元。

完成新生儿疾病筛查6.63万人、脱贫户新生儿耳聋基因筛查5282人。开展欢乐宁夏广场舞大赛等群众文化活动1500场。2021年初，宁夏牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，确定了10个方面28项民生实事。新建农村卫生户厕3.9万户，完成计划任务的111.4%。

日前，自治区政府督查室对2021年民生实事落实情况进行了督办汇总，截至2021年底，10个方面的28项民生实事已全面完成，向群众交上了一份满意答卷。丰富群众文体生活方面：开展送戏下乡惠民演出1750场次，完成目标任务的109.3%。

改善教育基础条件方面:互联网+教育示范区建设项目全部建成并投入使用。稳定扩大社会就业方面：安置公益性岗位8819个，城镇新增就业8.15万人、农村劳动力转移就业81.27万人，分别完成目标任务的126%、113.2%、116.1%，551户零就业家庭实现动态清零。

棚户区改造4002套，完成计划任务的100.1%。扶持农村文化示范点120个，完成目标任务的120%。抗震宜居农房改造11808户，完成目标任务的159.6%。优化城乡人居环境方面：开工改造城镇老旧小区393个、47475户（套），完成计划任务的131%在泾源县新民乡马河滩村和杨堡村，有一位养鸡大王，村民叫他小兰。兰恩慈说，会一如既往积极履行企业社会责任，带动更多群众增收致富。

2013年，兰恩慈如愿入党，荣幸和自豪的同时，感到肩上沉甸甸的使命和责任，必须要为父老乡亲做一些实事，为家乡建设尽一份力。公司以入股的形式吸纳78户农户共同经营，每户入股2万元，其中建档立卡户29户，每户年均分红2000元。

十几年下来，他在西安市区搞牛羊肉批发小有名气，有多个固定摊位和多家门店，经营步入正轨。2019年，兰恩慈抓住机遇领办马河滩村有机肥加工扶贫车间，吸引马河滩、杨堡两个村村集体经济入股，将往日养殖户无法处理的牛羊粪便和木屑变废为宝加工成有机肥，年回收周边500户养殖户粪污3万吨，年产有机肥1万吨，带动8人稳定就业，不仅为两个村村集体经济创收，还为养殖户年增收80余万元。

在两个带头人工程政策的扶持下，兰恩慈又建成养殖规模达十万只蛋鸡的养殖场，全部实行自动化养殖，年营业收入900万元。后来在一家屠宰场打工时，看到人家生意做得那么好，特别羡慕，就想怎样把咱泾源的牛肉也卖到西安、卖出好价钱。

2015年，在乡党委和村党支部的号召下，兰恩慈毅然决定回乡创业。我能取得这些成绩，不光是自身努力，还有党的好政策的扶持。于是，他边打工边学习，用了5年时间摸清了门道后，成立了一家食品公司。每天一大早，兰恩慈和妻子都会从泾源县城开车到杨堡村的公司，参与到喂鸡、收验鸡蛋、发酵加工有机肥等各项业务。

（记者：李 慧 余飞龙）。小兰名叫兰恩慈，是宁夏延龄生态农业开发有限公司总经理，一位干练的中年企业家。

看着井井有条的生产秩序和忙碌的村民，兰恩慈觉得自己的选择是对的。我们这代人最能体会‘幸福都是奋斗出来的这句话的意义所在，很幸运赶上了好时代，享受到了党的好政策。

从小外出打工，在西安市闯出了名堂，又毅然返乡带动乡亲创业致富，兰恩慈用实际行动诠释好男儿志在四方，亦在家乡。1993年中学毕业后，兰恩慈只身一人到陕西西安打工，做过洗碗工、服务员、工厂技工等，打工间隙通过自学取得了西安职业技术学院的本科学历。

他卖掉西安的两套房子，带上积蓄和工人回到家乡，注册成立了宁夏延龄生态农业开发有限公司，发展种植、养殖、饲料加工和有机肥生产与销售同时，依托宁夏投资项目在线审批监管平台和宁夏工程建设项目审批管理平台，全面推行在线并联审批、审批时限全程监管、办件信息实时公示，杜绝选择性使用的现象。按照投资类别、项目类型等，开展工程建设项目分类定制审批，对一般政府投资房屋建筑和市政工程项目、一般社会投资房屋建筑工程建设项目等6类工程建设项目审批流程进行分类细化。对一般房屋改建加固、一般房屋建筑内部装修改造等建设项目，探索推行主题式、情景式的定制审批，提供个性化全流程审批服务。

为解决建设单位因建设用地申报要件不齐全、前置手续未办理，使后续审批环节无法进行的问题，市审批服务管理局推行模拟审批服务机制，为项目单位在事项申报要素齐全，但审批要件暂缺的情况下作出书面承诺，先予以受理审批，发放模拟批复文件或许可证书，在施工许可证核发前补齐暂缺要件资料后，将模拟审批结果换发为正式审批结果。尤其对联合审图、市政报装、中介服务等审批事项进行重点监管，杜绝了体外循环和隐形审批。

实行社会投资简易低风险工程建设简易办，在新建社会投资简易低风险工程建设项目中，探索拿地即开工的审批模式，即建设单位取得用地、满足开工条件后，作出相应承诺，审批部门可直接发放施工许可证，建设单位可开工建设，相关行业主管部门跟进事中事后监管。最大限度减少审批时限，实现可研报告审批由3个工作日压缩至1个工作日，带动项目建设加速度。

持续压减审批材料，申报材料由原来的306件减少为209件，并进行公示。这是市审批服务管理局扎实推进工程建设项目审批制度改革的成效。